В АГУПКР прошла встреча ректоров вузов КР с особым статусом для обсуждения перспектив создания эндаумент-фондов

30.03.2026

По инициативе Академии государственного управления при Президенте Кыргызской Республики имени Жусупа Абдрахманова была организована встреча с руководителями вузов с особым статусом для обсуждения перспектив создания эндаумент-фондов (фондов целевого капитала) в КР.

Открывая мероприятие, ректор АГУПКР Айгюль Муратовна Калчакеева отметила, что целью встречи является “возможность кооперации вузов для создания нормативно-правовой основы формирования эффективной, а самое главное, прозрачной системы эндаумент-фондов в Кыргызстане”. “Сегодня мы хотели бы представить на обсуждение видение Академии в части эндаумент-фондов вузов в нашей стране и поделиться своими материалами. Академия госуправления Указом Президента КР Садыра Жапарова получила особый статус в ноябре 2025 года, что предоставляет широкую организационно-правовую, академическую и финансовую свободу. Эндаумент-фонды представляют собой эффективный инструмент развития современных вузов. Мировая практика показывает, что топовые мировые университеты активно используют свои эндаумент-фонды для развития. В Кыргызстане, ещё в 2015 году НИСИ (Национальной институт стратегических исследований) КР проводил исследование об эндаумент-фондах и их законодательном регулировании. Был даже подготовлен драфт закона. КРСУ и КТУ уже имеют фонды целевого капитала. Мы имеем примеры разрозненных усилий отдельно взятых вузов по созданию эндаументов. Уже практически 11-й год эта тема обсуждается, и мы предлагаем объединить усилия и продвигаться вместе, так как необходимо дать возможность вузам КР развить свою финансовую самостоятельность. Все мы работаем в самом важном секторе: занимаемся развитием человеческого капитала страны и через него оказываем влияние на развитие Кыргызстана”, - отметила она.

С презентацией выступил проректор АГУПКР по финансовой и инфраструктурной деятельности Эркинбек Куменович Исаков, представивший анализ того, в каком виде могли бы функционировать эндаумент-фонды в КР и за счёт каких средств. “Международная практика таких фондов обычно строится на пяти принципах: это отдельные правообладатели капитала, сохранность основного капитала, расходование дохода по утверждённым правилам, наличие надзорного органа и публичная отчётность. В качестве источников можно рассматривать гранты, добровольные пожертвования, безвозмездно полученные активы, инвестиционный доход и прочие доходы вуза. При этом расходоваться может только полученный доход - по решению определённого управляющего органа и на цели, которые будут закреплены в уставных документах фонда. А тело самого эндаумента должно оставаться неприкосновенным”, - пояснил он.

В своём выступлении ректор Кыргызско-Российского Славянского университета Сергей Юрьевич Волков проинформировал коллег об опыте КРСУ в этом вопросе, в частности, у вуза имеется банковский вклад, где сумма и начисляемые по ней проценты можно рассматривать как некий прототип эндаумент-фонда. Также он поделился опытом российских вузов, где подобные фонды создавались за счёт взносов компаний с госдолей. “Их обязали разово перечислить определённый процент от прибыли в эндаумент-фонд и это очень хорошее решение, так как тогда появляется возможность развития инфраструктурных проектов, поддержки молодёжи и профессорско-преподавательского состава. Наш университет приветствует инициативу Академии и готов совместно проработать этот вопрос под вашим руководством”, - подчеркнул он.

Проректор Кыргызского национального университета имени Жусупа Баласагына по инвестициям Гулбара Бектургановна Сыдыкова поделилась информацией, что КНУ даже разработал законопроект по эндаумент-фондам и представил на рассмотрение депутатам Жогорку Кенеша. Но с учётом сегодняшней встречи и материалов, представленных на обсуждение, КНУ готов также поработать совместно с коллегами и поделиться своими наработками.

И.о. ректора Кыргызского национального аграрного университета имени К.И. Скрябина Алмазбек Иргашев также выразил готовность к совместной работе и поддержал предложение об объединении усилий вузов в части продвижения вопроса создания эндаумент-фондов.

Ректор Дипломатической Академии Руслан Рахимов подчеркнул также необходимость проведения совместных исследований по широкому кругу вопросов вузовского администрирования, включая и эндаумент-фонды.

В ходе обсуждения участники встречи высказали свои предложения о том, что можно было бы включить в будущий законопроект об эндаумент-фондах в КР. По итогам обсуждения было принято решение о создании рабочей группы, которая должна будет финализировать материалы и предложения вузов в части создания эндаумент-фондов и представить их на рассмотрение и дальнейшее продвижение инициативы.

Ссылка на видео (встреча с послом) вот здесь https://www.instagram.com/